第1267章 入住元帅府(1/3)
皇帝笑着点了点头，随即，将目光看向王夫人，语气平和地说道：“朕虽说是依照卢帅遗书下旨，但你若是不同意，朕也决不强求，封给你的‘昭宁郡主’照样算数，回头让人为你修建府邸，将封赏送到府上！”王夫人的内心充满了矛盾，她看了看皇帝，然后又看了一眼跪在地上的凌川，最终将目光看向皇帝右边的苏璃。
苏璃面带真诚的笑容，对着她点了点头，这一举动，无疑是让王夫人吃了一颗定心丸。
在内心历经一番挣扎之后，王夫人，......
凌川目光扫过堂下众人，见诸将神色肃然，眸中却已燃起星火般的斗志，便知军心可用。他并未多言，只将手中一卷牛皮地图徐徐展开，铺于案上，指尖点向阴山北麓一片广袤草甸——那正是斡拏城以北三百里、漠北腹地最丰饶的牧区“白翎原”。
“此地，将设‘白翎营’，驻军三千，专司牧民安置、粮秣统调与牲畜登记。”凌川声音不高，却字字如钉，“凡归附之部族，按户编册，每十户为一‘牧联’，设联首一名，由本部推举，经刺史府核验授印；百户为一‘牧坊’，设坊正，由谢刺史亲选，兼理赋税、纠纷、疫病通报三事。牧坊之下，设‘盐铁所’‘乳酪坊’‘鞣革局’，皆由林野长史督建，王景升别驾统筹调度。”
话音未落，陈暻垚忽上前一步，抱拳道：“将军，末将有一问——若牧民拒不受册，或聚众逃遁，当如何处置？”
凌川抬眼，目光沉静如古井：“不册者，不入交易名录；不入名录者，不得赴斡拏城、白翎营及各处交易点换购盐、铁、布、药。三月之内，无盐则肉腐，无铁则刀钝，无布则冬寒，无药则疫起。人非草木，岂能久忍？再者——”他顿了顿，嗓音微沉，“我已命夜枭营分遣百人，潜入草原各部，不扰民、不夺畜、不擅言政，唯记三事：其一，谁家幼子饿毙于帐前；其二，谁家老妪冻死于雪夜；其三，谁部头人私藏周朝流亡官吏、或曾助陆沉锋转运粮械。”
堂内一时无声。连皇帝都微微坐直了身子，指尖在膝上轻轻叩了两下。
耶律蓝图当日虽随拓跋青鸾离去，却未走远——他率亲卫绕道阴山南麓，悄然折返，此刻正伏于斡拏城西岭松林之中，借望远镜窥视城中军议。镜头里，凌川立于堂前，背影挺如长枪，说话时手臂微抬，手势简练，毫无冗余。耶律蓝图放下镜筒，缓缓吐出一口白气，低声对身旁心腹道：“此人治军，如庖丁解牛；治民，似农夫犁地——不急，不躁，一刀一犁，皆见血肉深处的筋络。”
心腹不解：“王上何出此言？”
耶律蓝图眯起眼，望向远处白翎原方向：“你看他划出的‘牧联’‘牧坊’，看似柔顺，实则抽去了胡羯千年来的部落血缘之根。从前，一个部族生杀予夺皆由头人决断，如今，十户联首可报不公，百户坊正须听刺史府令，盐铁布药皆需凭证而取……这哪是安置？这是把整片草原，一寸寸拆开，再按大周的榫卯，重新嵌进版图。”
他忽然冷笑一声：“更狠的是——他压根没提‘降服’二字，反以‘归附’为名；不称‘臣属’，偏用‘牧联’之号；不设‘羁縻州’，却建‘刺史府’。三年之后他挥师北上，不是征讨叛逆，而是‘清查未册牧户’‘缉拿私贩盐铁贼寇’‘追捕勾结前朝逆党余孽’……届时，他打的不是胡羯，是‘法度’。”
心腹额角沁汗：“那……公主殿下岂非白跑一趟？”
耶律蓝图摇头：“不。她没白跑。她替整个草原，换来了三年喘息。而这三年，才是真正的生死局——要么，各部趁机重聚旧势，暗蓄兵甲，待他北征之时拼死一搏；要么，就真如他所设，一户一册，一坊一印，三年之后，草原上放牧