第八八三章 神鞭(中)(1/3)
沉吟有时,沈默调剂好自己的情绪道:,“听君一席话,胜读十年书。??您说首辅当论道经邦、燮理阴阳,我十分的同意。然而我听说,政事顺则民心顺,民心顺则天地之气顺,天地之气顺才能阴阳有序。”
,“不错,一国之政顺与不顺,是和谐阴阳的关键。民间有谚云,家和万事兴。于一国也是同样事理。”葛守礼终于忍不住直白道:,“元辅准备实行大政,朝野也期待您实行大政。老朽以为沈公在朝,当行帝王之道,刷新吏治、与民休息,和谐一下高阁老在位时的暴烈激进。现在要全面推行一条鞭法,虽然解缆点是富国强兵,但此法短处太多,恐怕会事与愿违。”说着一脸恳切的拱手道:,“元辅,请恕老朽倚老卖老。这种关系到国之根本的税政,实在是一动不如一静,动则百弊皆出啊!”
,“葛老的忧虑老成某国,但从嘉靖十年起,到现在已经足足五十年,推行的效果很好。”沈默淡淡道:,“并且该出的问题,都已经暴lu出来,这次推行的新法,不会让人失望的。”
,“那老夫倒要请教元辅。”葛守礼冷笑道:,“这个法新在哪些处所”
,“还是慧老提问””沈默淡淡道:,“我来解答吧。”竟想让堂堂首辅像下级一样作述说,简直是老糊涂了。
,“也好。”葛守礼也意识到自己的失礼,歉意的笑笑道:,“老朽正有一肚子嘀咕要请教元辅呢。”老头年纪大了,稍稍喝口茶,整理下思绪,才问道:,“首先,条编法讲的是一刀切。全国一千一百多个县,有山地、有水乡、有旱田……还有林地、果园、棉田,有江河湖海里打渔的,林林总总这么多如何一刀切”
,“您老说的这些正是条编法不能不可的理由。”沈默温和笑道:,“原先我在处所上当知府时,每到收税季节就头疼。好家伙,就看老苍生肩扛手推送来完税的工具。除粮食,还有各种土特产,什么纸翰墨砚、竹木藤漆、绫罗丝缎、锅碗瓢盆,甚至还有咸鱼腌肉,收上来把仓库堆得满满铛铛,就是不见银钱。更愁杀人的是,我还得把这些工具,再解送给三十多个军政机构这个运送过程不但要征调大量劳役,三成损耗是最起码付出这么大价格,可作用如何呢一旦国家有事,朝廷用银,除粮食之外,这满仓的工具都一无用处!国家需要的是什么,是钱,是粮!而有钱就能买到粮,所以不收工具只收银钱这是利国利民利官的善政!”
,“我没说改收银钱欠好””葛守礼摇头道:,“可一条鞭法是非论仓口,不开石数,只看每亩该银几多!但地有贫富之分,上下等产量相差何止十倍就算同一块地,不合的年景差别也是巨大,一刀切能切得动么!”
,“这个问题很关键”沈默颔首道:,“标准的决定权自然掌握在户部手中。但这个折算标准不是恒定的,也不是统一的。当初太祖皇帝设立对应各省的十三清吏司,本意就是为了分担各省财务。然而在财务放置上呈现了偏差,各省所收的赋税,不经户部直接解送往接收单位结果户部财权大空,只能现今国家的大会计。十三清吏司自然也就有名无实了。”
葛守礼点颔首,他是多年老吏,自然对这些来龙去脉十分了解,便听沈默继续道:,“现在,走到了恢复祖制让十三清吏司阐扬作用的时候了。内阁预备让一个清吏司负责一个省的折纳系数,不但每个省不合,甚至要细化到州县。法令公布后将由户部侍郎别离带队,下到各省去每府每县的敲安。之后每年完税前二月,由清吏司再次下到各省调研,根据实际情况,确定是对比去岁执行,还是有所增减。”
,“这个”葛守礼听得有点晕,苦笑连连道:,“首辅大人,恕我直言,虽然户部是个大部,但要完成您的设想,怕是得再扩大数倍才行。并且还有个监管问题,您怎么包管他们不会被下面人糊弄,甚至被他们收买了
